近年来，海南区紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以防范化解矛盾纠纷为重点，扎实推进资源整合、机制重塑、部门协作，牢牢守护好“三条防线”，为建设更高水平的平安海南提供了坚实保障，形成独特“枫”景。

　　在组织领导链设防，解矛盾于未然

　　区委政法委全面整合矛盾纠纷化解力量和资源，将党的领导政治优势充分转化为化解矛盾、解决问题的强大效能。

　　坚持高位统筹推进。区委政法委全面部署矛盾纠纷防范化解工作，将基层一线作为化解矛盾纠纷主阵地，推动矛盾纠纷集中研判、协同化解、高效治理。区委政法委统筹推动政法力量向基层下沉、向社区前置、向前端延伸，在诉源治理和矛盾风险监测预警上发挥专业优势，构建起党委领导、政法委统筹、职能部门负责、相关部门配合的矛盾纠纷多元化解格局。

　　完善制度机制保障。区委政法委紧盯行业领域风险隐患，研究制定婚姻家庭纠纷预防化解、物业服务联席会议、劳动人事争议多元处理等一批制度机制，绘制“受理、分流、处置、答复、回访”矛盾纠纷闭环化解流程示意图，全力构建科学系统的矛盾纠纷预防化解体系，同时实施“心安”计划，预防和干预高危人群心理危机，并积极发动群众参与，以“五社联动”为牵引，推动民事民议、民事民办、民事民管，提升矛盾纠纷排查发现效能。

　　优化调解资源配置。区委政法委组建行业性、专业性人民调委会46个，建成三级矛调中心25个，充分发挥区级矛调中心“一站式+规范化”作用，整合资源力量，打造专业调处团队，综合运用调解、仲裁、速裁等方式化解矛盾纠纷3619件，占同期全区化解矛盾纠纷总量的80%以上；打造刘磊、张维伦等金牌调解工作室8个，探索创新“七步调解”“小巷管家团”等工作法，实现矛盾纠纷即知即办、就地化解。

　　在法治意识线设防，止矛盾于未发

　　区委政法委深入实施“八五”普法规划，在全社会树牢法治意识，积极引导群众办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法。

　　大力推动法治海南建设。区委政法委为全区19个村（社区）配备法治副主任，在8所中小学设置法治副校长，在区人民检察院建设未成年人法治教育基地和“一站式”取证中心打造“乌海市青少年法治教育基地”2个；扎实开展“民主法治示范村（社区）”创建活动和“法律明白人”培养计划，打造法治文化广场、法治教育基地等宣传阵地，“普法宣传大篷车”广泛深入田间地头，不断推动法律服务力量向基层下沉。近年来，先后有10个村（社区）分别荣获全国、自治区“民主法治示范嘎查村（社区）”称号。

　　全面推进信访法治化。区委政法委不断深化“浦江经验”运用，建成区级人民来访接待中心，全面推行信访代办制，严格落实领导干部接访下访制度，全面落实“四位一体”稳控措施和重点信访人员“五包”责任，坚决杜绝“初转重、重转积”发生。上级交办信访事项全部认定化解。

　　拓展居民议事协商渠道。区委政法委推动民主协商向基层延伸，探索创新社区“136+”、村“一核一约四会”等协商工作法，成立“人大代表之家”“政协委员工作室”9个，全区19个村（社区）实现村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）民议事会、理事会等议事协商载体全覆盖，针对供水供电、小区硬化等问题，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动80余场次。

　　在风险源头处设防，化矛盾于萌芽

　　区委政法委注重源头治理，强化关口前移，积极探索矛盾纠纷联合调解机制，构建矛盾纠纷“感知、预警、处置、治理”全闭环模式，最大限度把人民群众反映的矛盾问题解决在当地。

　　加强社会稳定风险评估。区委政法委强化决策源头预防，在谋划发展、建设项目时将社会稳定风险评估作为必备程序，健全完善重大决策风险稳定评估制度，组建稳评专家库，对重大项目、政策、活动应评尽评，从源头上减少矛盾纠纷发生。

　　防范化解社会矛盾风险。区委政法委持续排查含“投融资”字样企业，防止发生金融风险；结合“平安医院”创建，设立医疗纠纷调解委员会，及时处置、有效防范医患矛盾；组建婚姻家庭纠纷调委会，区和镇、街道两级妇女儿童维权工作站实现全覆盖，全年开展婚恋纠纷排查11次，调解纠纷26起，发出《家庭暴力告诫书》12份；着力防范化解涉劳动关系矛盾风险，成立海南区劳动仲裁院，对未进入仲裁、诉讼程序的劳动纠纷先行调解，形成“重心前置”工作模式，高效化解劳动纠纷878件，涉及金额5100余万元。

　　联动排查源头预防。区委政法委搭建区、镇（街道）、村（社区）、网格“四级联动”治理体系，完善“四所一庭”协作联动机制，充分发挥网格员、平安志愿者等群防群治力量，采取普遍排查与重点排查、日常排查与月度排查相结合等方式，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早报告、早化解；充分发挥区级矛调中心智能化平台作用，实现了由“12345线上受理”到“矛盾纠纷线下调解”的有机联动。近三年，全区累计办理群众诉求、社情民意20万余件，化解各类矛盾纠纷6378件，化解率达97.6%，有效提升了人民群众获得感、幸福感、安全感。